Tous nos voeux pour 2011

              Le Bureau Régional du SNEPAP-FSU vous souhaite une bonne et heureuse année 2011.

 L'année 2010 s'est achevée dans un climat de tension, comme en témoigne le mouvement initié par l'Entente inter-syndicale il y a quelques semaines.

Les corps de notre administration sont soumis à une pression permanente du fait des multiples exigences engendrées par l'évolution des missions et la logorrhée législative et règlementaire de ces dernières années dans le champs pénal.

A l'heure où les personnels, tous corps confondus, sont confrontés à des difficultés récurrentes, et où la mise en oeuvre de l'ensemble des volets de la loi pénitentiaire et des contraintes liées au développement des Règles Pénitentiaires Européennes vient cristalliser difficultés et inquiétude, dans un contexte où les moyens humains et matériels peinent à suivre, la tâche des organisations syndicales est plus que jamais ardue.

Les SPIP sont secoués par un accroissement de leur charge de travail inversement proportionnel au renforcement de leur moyens humains et matériels. La chancellerie a beau clamer que les recrutements n'ont jamais été aussi importants, et que le budget de la justice et l'un des deux seuls en augmentation pour l'année qui vient de débuter, les faits sont là : les recrutements ne pallient pas aux départs (retraites, départ des jeunes professionnels vers d'autres administrations), à l'explosion du nombre des personnes placées sous main de justice et aux besoins nés des contraintes qui s'empilent mois après mois (programmes de prévention de la récidive, contraintes nés des règles pénitentiaires européennes comme les Commission pluridisciplinaires uniques; surveillance électronique de fin de peine automatique, procédure simplifiée d'aménagement de peine qui n'a de simplifiée que le nom puisqu'elle accroit de manière exponentielle l'intervention des personnels d'insertion et de probation etc.).

Dans les établissements pénitentiaires, la tension est croissante. Les incidents se multiplient, le sentiment d'insécurité augmente, et la surpopulation pénale n'a non seulement pas disparue, mais elle se développe dans des établissements qui ne l'avait jamais connu (Maison d'Arrêt d'Aix en Provence par exemple). Les personnels de surveillance sont débordés, de plus en plus isolés (il n'est plus courant de ne voir qu'un agent sur un étage pour une centaine de détenus...), et les arrêts maladie se multiplient.

Les moyens matériels sont conformes au classement à la 35ème place, sur les 45 Etats Européens du Conseil de l'Europe, du budget français...les agents quémandent une ramette de papier, un stylo, se battent avec des fax et des photocopieurs du moyen âge; talkis walkis en sous nombre et défaillants, alarmes individuelles portatives défaillantes...dans un tract récent, une section régionale évoquait la clochardisation du service public de la justice, nous n'en sommes parfois pas loin.

Et pendant ce temps là, notre gouvernement parade sur son combat contre l'insécurité...laquelle a malheureusement de beaux jours devant elle si les politiques de prévention de la récidive et d'insertion n'évoluent pas.

Bref, 2011 ne sera pas une année facile, et les organisations syndicales devront prendre leurs responsabilités. Le SNEPAP-FSU prendra les siennes, comme il l'a toujours fait, soyez en certains.

Pas d'opposition stérile, mais aucune hésitation à s'opposer.

             Bonne année à toutes et à tous.